Доклад о работе межведомственной комиссии при Администрации городского округа Отрадный по вопросам легализации трудовых отношений и заработной платы по итогам 2017 года
В 2017 году работа комиссии осуществлялась в соответствии с межведомственным планом по увеличению поступлений от налога на доходы физических лиц в бюджет городского округа Отрадный Самарской области от легализации трудовых отношений и заработной платы.
В соответствии с данным планом реализовывались мероприятия, направленные на снижение неформальной занятости, которые включают в себя:
выявление сфер и видов экономической деятельности, для которых характерно наличие нелегальной занятости;
проведение адресной работы с хозяйствующими субъектами, имеющими признаки наличия неформальных трудовых отношений с работниками;
оперативные рейдовые мероприятия с привлечением контрольно-надзорных органов;
проведение информационно-разъяснительных мероприятий, направленных на информирование населения о негативных последствиях неформальной занятости;
организацию «горячей линии» для приема обращений граждан по вопросам легализации трудовых отношений, нарушении трудовых прав работников.
За 2017 год проведено 6 заседаний межведомственной комиссии по легализации трудовых отношений и заработной платы.
На заседания комиссии были приглашены 86 работодателей, у которых размер средней заработной платы в течение 2016 года ниже МРОТ (7500 руб.), либо у которых отмечена тенденция снижения численности работников, также руководители организаций, в которых в 2016 году заключено значительное количество договоров гражданско-правового характера и руководители организаций, которые не осуществляли перечисление налоговых платежей в бюджет в 2016 году.
Присутствующим руководителям и индивидуальным предпринимателям рекомендовано обеспечить доведение средней заработной платы до размера не ниже действующего МРОТ, обратить внимание на порядок расчета среднесписочной численности работников для актуализации сведений, представляемых в ПФР, ФСС и органы статистики, не допускать нарушения трудового законодательства.
Также на заседаниях заслушаны налогоплательщики, имеющие задолженность по налогам, зачисляемым в местный бюджет и арендной плате за земельные участки. Были приглашены 225 должников с общей суммой задолженности 26 747 тыс. руб., из них оплачено – 4 679 тыс. руб. или 18%.
В отчетном году должникам, имеющим налоговую задолженность, направлено более 3000 уведомительных писем от имени Администрации города на общую сумму 11 359 тыс. руб., оплачено – 3 722 тыс. руб. или 33%.
В результате по состоянию на 01.12.2017 недоимка по налоговым платежам составила 11 691 тыс. руб., что на 2 381 тыс. руб. ниже размера недоимки на начало года. При этом недоимка по НДФЛ сократилась на 271 тыс. руб. или на 6%, по налогу на имущество физ.лиц уменьшилась на 2 272 тыс. руб. или на 44%, по земельному налогу с физических лиц – на 1 667 тыс. руб. или на 44%.
Кроме того, в целях взаимодействия Администрации города с органами государственного надзора и контроля по вопросам легализации трудовых отношений и заработной платы проведено 7 рейдов, в ходе которых проинспектировано 14 организаций и индивидуальных предпринимателей. В результате, у 2 организаций и 2 индивидуальных предпринимателей (ООО «Трасса» (1), ООО «Меридиан»(3), ИП Остертах К.В. (1), ИП Топорков Р. А.(2)) выявлены нарушения, а именно не заключены с работниками трудовые договоры, в количестве 7 человек.
Министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области для городского округа Отрадный на 2017 год был установлен план-график по достижению контрольного показания по снижению неформальной занятости в количестве 480 граждан.
По результатам совместной работы Государственной инспекции труда в Самарской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Самарской области, Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное), Прокуратуры г. Отрадного, Отдела МВД РФ по г. Отрадному и Администрации городского округа Отрадный в 2017 году было выявлено и легализовано 720 граждан трудоспособного возраста, с которыми ранее не были заключены трудовые договоры.
Для информационного сопровождения работы комиссии в средствах массовой информации (сайт органов местного самоуправления городского округа Отрадный, городская массовая газета «Рабочая трибуна») размещались объявления о проведении «горячей линии» по вопросам легализации трудовых отношений и невыплаты заработной платы, по которой граждане могли получить консультацию по данному вопросу, а также статьи о последствиях получения «серой» заработной платы и работы без оформления трудового договора. Размещено 6 публикаций о работе межведомственной комиссии, о результатах рейдов с надзорными органами, об узаконивании трудовых отношений и наказании за не заключение с работником трудового договора.
Проведено 9 «горячих линий», на которые поступило 5 обращений, в том числе 2 обращения по нелегальной занятости.
В Центре занятости населения городского округа Отрадный организован выездной прием для оказания правой помощи гражданам, состоящим на учете о действующем трудовом праве и необходимости официального трудоустройства и преимущества получения «белой» заработной платы.
В целом по итогам 2017 года в сводном рейтинге среди городских округов Самарской области по достижению контрольного показания по снижению неформальной занятости городской округа Отрадный занимает 1 место.
Таким образом, в 2017 году работа межведомственной комиссии по вопросам легализации трудовых отношений и заработной платы велась в разных направлениях и различными методами. Данная работа будет продолжена и в течение текущего года.