Экология г. Отрадного информирует

Главная  /  Администрация  /  Экология  /  Экология г. Отрадного информирует

Уважаемые жители города,  руководители  предприятий,  организаций и индивидуальные предприниматели!

 

В целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, а также  обеспечения экологической и пожарной безопасности    на территории городского округа Отрадный запрещается:

 - сжигание отходов производства и потребления в том числе дурнопахнущих веществ без специальных установок;

Административная ответственность в следующих размерах:

- на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;

 - на должностных лиц - от 10 000  до 30 000  рублей;

 - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без   образования юридического лица - от 30 000  до 50 000  рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;  - на юридических лиц - от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

- сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;

 

Административная ответственность, в следующих размерах:

- на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;

 - на должностных лиц - от 2 000  до 5 000  рублей;

 - на юридических лиц - от 20 000 до100 000 рублей.

- несанкционированное его размещение за пределами специально отведенных и оборудованных для этих целей территорий (контейнерные площадки). 

Административная ответственность, в следующих размерах:

 - на граждан в размере - до  4 000 рублей;  - на должностных лиц – до 8 000  рублей;  - на юридических лиц - от 5 000 до 25  000 рублей.

Образованные и накопленные отходы производства и потребления, в том числе образованные от уборки территорий необходимо передавать для захоронения на специализированном полигоне, согласно заключенным договорам на вывоз (транспортирование), захоронение.

Берегите окружающую среду  свое здоровье  и здоровье  будущих поколений.

http://kartasvalok.ru/

 

      Штраф за уничтожение, торговлю и приобретение первоцветов

Администрация городского округа Отрадный напоминает жителям города об административной ответственности за уничтожение, торговлю и приобретение редких растений.

На территории губернии произрастает около 60 видов первоцветов. Среди них - ландыш майский, адонисы весенний и волжский, ветреницы алтайская, лесная и лютиковая, купальница европейская и другие. Необходимо отметить, что расцветающие после схода снега цветы, как правило, относятся к числу исчезающих видов и находятся под охраной. Многие из них занесены в Красную книгу Российской Федерации – как, например, прострел луговой, рябчик русский, касатик низкий и безлистный, тюльпан Шренка, пион тонколистный. Немалая часть исчезающих первоцветов рекомендована для внесения или уже внесена в Красную книгу Самарской области: прострел раскрытый, адонис весенний, адонис волжский, тюльпан дубравный и тюльпан поникающий, ветреница алтайская, купальница европейская, рябчик малый.

Уничтожение, сбор, приобретение или продажа редких растений является законодательно наказуемым нарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.35 КоАП РФ. Для граждан установлен штраф в размере от 2,5 до 5 тысяч рублей; на должностных лиц штраф составляет от 15 до 20 тысяч рублей; на юридических лиц - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей. В случаях нанесения ущерба в особо крупном размере предусмотрена уголовная ответственность.

Прострел луговой

Прострел раскрытый

Рябчик русский

Тюльпан поникающий

Касатик (ирис) низкий

Тюльпан Шренка

Тюльпан дубравный

Адонис весений

Ветреница алтайская

Купальница европейская

Ландыш майский

Памятка для граждан о правилах эксплуатации и утилизации ртутьсодержащих ламп

 

Люминесцентные энергосберегающие лампы - качественно новый источник света. Люминесцентная лампа это трубка с электродами, наполненная парами ртути и инертным газом (аргоном), а ее внутренние стенки покрыты люминофором. В отличие от традиционных ламп накаливания спектральный состав видимого излучения люминесцентных энергосберегающих ламп зависит от состава люминофора, в связи с чем последние могут иметь разную цветовую температуру, которая определяет цвет лампы (2700 К - мягкий белый свет, 4200 К - дневной свет, 6400 К - холодный белый свет).

Основными достоинствами люминесцентных энергосберегающих ламп являются значительная световая отдача, что позволяет создать высокие уровни освещенности, экономичность, благоприятный спектральный состав света, диффузность светового потока и сравнительно невысокая яркость. Лучистый поток люминесцентных ламп не оказывает вредного воздействия на организм человека, интенсивность излучения этих ламп в области ультрафиолетовой части спектра незначительна, а обычное стекло, из которого изготовляются трубки люминесцентных ламп, практически не пропускают ультрафиолетовые лучи

Компактные шарообразные энергосберегающие лампы, имеющие двойное стекло, в части ультрафиолетового излучения полностью безопасны.

Основной негативный момент при использовании люминесцентных ламп - наличие небольшого количества (40-50мг) ртути. Ртуть герметично изолирована в стеклянной трубке, поэтому с точки зрения токсикологии эксплуатация ламп безопасна. Выделение ядовитого вещества в окружающую среду возможно только в случае технического повреждения. Поэтому лампы требуют особой утилизации. Нельзя выбрасывать энергосберегающие лампы в мусоропровод и уличные контейнеры для сбора ТБО. При повреждении ламп необходимо принять меры безопасности: проветрить помещение, при помощи влажной ветоши собрать осколки и капли ртути в герметичную емкость с крышкой, провести влажную уборку.

Широкомасштабное использование ламп без принятия мер по сбору, хранению, обезвреживанию и утилизации при нарушении целостности, неизбежно приведет к попаданию вредного вещества в атмосферный воздух, почву.

В целях безопасности обращения с ртутьсодержащими отходами, лампы пришедшие в негодность, не повреждая, необходимо утилизировать, пользуясь услугами специализированных организаций. Поврежденные ртутьсодержащие лампы опасны для здоровья.

 На территории городского округа сбор ртутьсодержащих ламп от населения производится в специальные контейнеры для сбора и накопления ртутьсодержащих отходов. Один контейнер установлен на территории отдела по благоустройству МУП «Быт - Сервис» по адресу: ул. Гайдара, 17 и предназначен для сбора отходов от населения частного сектора.

ООО «КСК г. Отрадного»  установлено 18  контейнеров для сбора данных ламп от населения, проживающего в многоквартирных домах:

- 8 -  в помещениях  жилищно – эксплуатационных участков;

- 10 - в специально оборудованном помещении по адресу: ул. Гайдара, 17

 

Берегите свое здоровье и здоровье окружающих вас людей!

 

О профилактике нарушений обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды, предъявляемых при проведении проверок к хозяйствующим субъектам

Специалист экологического надзора Администрации городского округа Отрадный Самарской области в соответствии с Законом Самарской области от 06.04.2010 N 36-ГД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды" осуществляет региональный государственный экологический надзор на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории городского округа Отрадный Самарской области и не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в следующих сферах:

- государственный надзор в области обращения с отходами;

- государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;

- государственный надзор в области охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору.

Региональный государственный экологический надзор осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ст.ст. 65, 66 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Законом Самарской области от 06.04.2010 N 36-ГД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды".

Обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного экологического надзора, предусмотрены Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Водным кодексом Российской Федерации.

 

Перечень обязательных требований законодательства, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного экологического надзора

 

Вниманию природопользователей!

          Федеральным законом от 21 июля 2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Закон № 7-ФЗ в части, касающейся учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

           С 1 декабря текущего года введена в эксплуатацию государственная информационная система государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Срок регистрации объектов  НВОС осуществляется до 31 декабря 2016 года.

     Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23.12.2015 №554 утверждена форма заявки о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

             В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ всем природопользователям до 01 января 2017 года необходимо подать заявки о постановке на государственный учет существующих объектов негативного воздействия на окружающую среду.

         В соответствии с п. 36 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572, электронное средство формирования заявки о постановке объекта НВОС на учет в электронном виде и методические рекомендации по ее заполнению опубликованы Росприроднадзором на официальном сайте по адресу http://rpn.gov.ru/node/27639

        Пошаговая инструкция по подаче заявки о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду     http://rpn.gov.ru/to-step-nvos.

     Государственными полномочиями по ведению регионального государственного учета объектов негативного воздействия на окружающую среду, в соответствии с законом Самарской области от 23.03.2010 №36-ГД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды», наделены органы местного самоуправления.

         Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов НВОС (в соответствии со ст.8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 20 тысяч рублей; на юридических лиц от 30 до 100 тысяч рублей. 

        Заявка подается  в электронном виде в модуле природопользователя в адрес Управления Росприроднадзора предприятий федерального надзора и в адрес министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области предприятий регионального надзора. В случае отсутствия ЭЦП необходимо дополнительно подать заявку на бумажном носителе с подписью руководителя,  по адресу ул. Советская,22 с 800 -1200, 1300-1700.

        Работу по приему заявок о постановке на учет объектов НВОС  на территории городского округа Отрадный осуществляет специалист экологического надзора

тел. 8 (84661) 2-18-60.

 

 

Уважаемые руководители!

В соответствии с обращением Самарского регионального отделения Партии «Единая Россия» Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области объявляет о проведении экологической акции по организации сбора макулатуры «ЭКО – КНИГИ».

Основная цель акции  - организация мероприятий по сбору макулатуры работниками  предприятий и учреждений, в том числе предприятиями малого и среднего бизнеса.

Акция пройдет с 10 июня по 31 августа  2016 года.

Представители предприятий, организаций и учреждений Самарской области, желающие принять участие в акции, могут подать заявку в организационный  комитет по подготовке и проведению акции на электронный адрес ovn@phkp.ru   или по телефону  8(846) 270 - 69 – 10.

Положение о порядке проведения акции по сбору макулатуры «ЭКО - КНИГИ». 

 

Информация для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

В мку «Экология г. Отрадного» поступили акты сверки расчетов плательщика по плате за негативное воздействие на окружающую среду по состоянию на 01.01.2016.

 

Получить акты сверки можно по адресу:  ул. Советская, д. 22.

 

"ЭкоЛидер - 2015"

На территории Самарской области объявлено о начале заявочной кампании на ежегодный региональный экологический конкурс «ЭкоЛидер – 2015». Конкурс проводится с целью выявления и стимулирования муниципальных образований, организаций и граждан, имеющих достижения в области охраны окружающей среды и природопользования на территории Самарской области, для распространения положительного практического опыта их работы и формирования экологической культуры населения Самарской области.

Конкурс по итогам  2015 года проводится по 10 номинациям: «Город», «Район», «Промышленный гигант», «Предприятие»,«Экологическая организация», «Общественность», «Образование», «СМИ», «Энтузиаст», «Профи».  

Администрация городского округа Отрадный выражает надежду, что в данном конкурсе примут участие предприятия, организации, их   сотрудники  и граждане городского округа,   не являющиеся профессиональными экологами, но поддерживающие в своей трудовой и общественной деятельности идеи и цели охраны окружающей среды  и экологического благополучия общества, а также желающие поделиться своим практическим опытом в данной сфере (номинация «Энтузиаст»).

Положение о конкурсе  размещено на сайте министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области:www. priroda.samregion.ru.

Все участники конкурса будут приглашены на торжественное мероприятие с участием Губернатора Самарской области, посвященное  празднику «День Эколога», которое состоится 6 июня 2016 года в Самарской государственной филармонии. Каждый конкурсант, подавший заявку, будет удостоен дипломом участника конкурса «ЭкоЛидер-2015» от

Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Оформленные по утвержденной форме заявки принимаются в срок до 08 апреля 2016 года по адресу: ГБУ СО “Природоохранный центр”, 443068,  ул. Ново-Садовая, д. 106, корп.106, оф.303(пристрой), тел./факс (846) 255-69-86, 255-69-92 dtr2014@bk.ru

 

Вниманию руководителей предприятий и организаций!

Администрация городского округа Отрадный информирует руководителей о том, что  в целях реализации стратегических  задач государства по экологизации российской экономики Министерством  природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.09.2015 № 1924 – р  организуется проведение Международной выставки – форума «ЭКОТЕХ» с  26 по  29 апреля в г. Москве.

«Зеленые»  технологии стали основой политики многих стран и определили развитие новых экономических моделей. С принятием в России в  2014 году законодательных мер, определяющих переход отраслей экономики на наилучшие доступные технологии и построения современной индустрии обращения с отходами, прогнозируется существенное повышение спроса на российском рынке технологий, работ и услуг природоохранного назначения.

Международная выставка – форум призвана стать площадкой для диалога между разработчиками и поставщиками технологических экологических решений и конкретными предприятиями и ведомствами для инновационного экологического развития российских регионов.

Участие в «зеленом» технологическом событии  года дает возможность увидеть и быть увиденным, представив новацию эффектно и эффективно, получить новые деловые контакты, познакомиться с технологическими трендами с экологическим эффектом, получить новые знания в диалоге с изобретателями,  протестировать инновационные продукты, совершить экскурс в наступающее экоинновационное  будущее.

На выставке – форуме планируется выступление с приветственными словами первых лиц государства, представителей Администрации Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, руководителей ключевых федеральных ведомств и ряда регионов,  топ- менеджеров крупнейших компаний.

 

Вниманию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей!

С 01.01.2016 Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министерство) будут осуществляться полномочия по приему отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов, предоставляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП), в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (см. Постановление Правительства РФ от 28.08.2015 № 903).

Прием указанной отчетности будет осуществляться сотрудниками подведомственного министерству ГБУ СО «Природоохранный центр» на основании Порядка предоставления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов, предоставляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

С указанным нормативным правовым актом вы можете ознакомиться на официальном сайте министерства priroda.samregion.ru в подразделе «Нормативно-правовые и правовые акты Самарской области» раздела «Законы и реестры».

Таким образом, в ГБУ СО «Природоохранный центр» предоставляются следующие отчеты:

- Отчетность в уведомительном порядке субъектов МСП до 15 января 2016 года;

- сведения в региональный кадастр отходов за 2015 год - до 3 февраля  2016 года.  Заполнение форм отчетности необходимо осуществлять в программе «Kadastr» (далее – программа), автоматическая установка (обновление) которой осуществляется с официального сайта «Вторичные ресурсы Самарской области» (www.vtorres.samregion.ru), вкладка «Кадастр», пункт «Программа по сдаче отчетности за 2015 год»;

 

Консультацию по всем интересующим Вас вопросам можно получить в проектно-аналитическом отделе ГБУ СО «Природоохранный центр» по телефонам: 8(846) 276-02-46, 276-02-03  и/или по e-mail:msp.otchet@mail.ru (по отчету субъектов МСП), kadastr_othodov@mail.ru (по кадастру).

«Волжская прокуратура на страже законов об охране природы»

5 июня отмечается Всемирный день окружающей среды, утвержденный на Стокгольмской конференции по проблемам окружающей среды еще в 1972 г. Этот праздник призван привлечь внимание мировой общественности к проблемам охраны природных ресурсов.

Особую роль в деле охраны окружающей природной среды призваны сыграть органы прокуратуры, являющиеся одной из основных опор  государственной властии главным инструментом обеспечения верховенства закона, экологической безопасности государства.

27 апреля 1990 года приказом Генерального прокурора СССР Сухарева А.Я. была создана первая в России межрегиональная специализированная природоохранная прокуратура.

В структуру прокуратуры, образованной по бассейновому принципу, входят 16 межрайонных природоохранных прокуратур, расположенных в 15 субъектах Российской Федерации Поволжья от Осташкова Тверской области, где берет начало Волга и находится ее исток, и далее до устья по территории Ярославской, Вологодской, Костромской, Ивановской, Рязанской, Нижегородской областей, республик Марий Эл, Чувашия, Татарстан, Ульяновской, Самарской, Саратовской, Волгоградской, Астраханской областей.

Вот уже как 25 лет, деятельность Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, подчинена решению задач защиты прав и свобод граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, борьбы с экологической преступностью, в том числе с коррупционными проявлениями, реального устранения выявленных нарушений и восстановления нарушенных прав в бассейне реки Волга, крупнейшей реки Европы, национальной гордости России.

 

Одним из приоритетных направлений деятельности Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры является надзор за исполнением законодательства об охране вод.

Ежегодно Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой выявляется более 3 тысяч нарушений законов в рассматриваемой сфере. Только за прошедший год в целях их устранения внесено свыше полутора тысяч актов прокурорского реагирования. По  требованию прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечено  900 виновных лиц.

Основной проблемой остается сброс загрязненных сточных вод в водные объекты. С целью решения указанной проблемы Волжской прокуратурой сформирована и в настоящее время повсеместно  используется практика пресечения в гражданско-правовом порядке незаконного сброса загрязненных сточных вод. За последние годы нами предъявлены иски ко всем предприятиям, осуществляющим сброс без очистки (а таких предприятий 123). Как результат, отмечается тенденция к уменьшению количества сбрасываемых без очистки сточных вод: за последние 4 года  объем сброса сократился почти на 59 млн. кубометров.

На территории Волгоградской области работа Волжской представлена в лице Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры.

Так, решением суда по иску Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора о прекращении сброса в оз. Сарпа ООО «Лукойл-Волгоградэнерго» реализован инвестиционный проект «Волгоградская ТЭЦ-2» по строительству насосной станции и канализационного коллектора. На указанные работы затрачено более 98 млн. руб. В результате объем сброса в озеро с 2005 г. снижен в 4 раза (с 1млн.328 тыс. куб. м до 330 тыс. куб. м), а в 2014 году – прекращен вовсе.

На территории Республики Татарстан работа Волжской представлена в лице Казанской межрайонной природоохранной прокуратуры.

Самым крупным водопользователем Республики Татарстан, сбрасывающим 50 % всего объема региона  - МУП г. Казани «Водоканал»,  в 2014 г. проведены мероприятия, которые позволили повысить эффективность очистки сточных вод, сбрасываемых в реки Волга и Казанка до 97,7%, на что затрачено около 40 млн. руб.

На территории Чувашской Республики работа Волжской представлена в лице Чебоксарскоймежрайонной природоохранной прокуратуры.

Так, решением суда 11.02.2015 удовлетворен иск Чебоксарского межрайпрокурора к ООО «Теплоэнергосети» о взыскании ущерба, причиненного водным объектам в результате сброса недостаточно очищенных сточных вод в размере 3 782 040 руб. (почти 3 млн. 800 тыс. руб.).

Загрязнение водных объектов, непринятие мер по подъему затонувших судов, изменение уровня водохранилищ влекут сокращение нерестилищ и оказывают непосредственное влияние на водные биоресурсы.

Всего в 2014 году Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой выявлено свыше пятиста нарушений законодательства об охране водных биоресурсов, в целях устранения которых принесено 35  протестов, внесено 66 представлений, по требованию прокуроров к дисциплинарной ответственности привлечено 82 лица, по постановлению прокуроров к административной ответственности привлечено 43 (3), в суды направлено 7 заявлений.

15 мая 2015 г. в г. Казани состоялись торжественные мероприятия в честь 25-летия Волжской прокуратуры, в рамках которых проведен круглый стол на тему «Актуальные проблемы в сфере обеспечения экологической  безопасности   водных  ресурсов  Волжского  бассейна». В его работе приняли участие представители Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, руководитель Федерального агентства водных ресурсов, заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству, высшие должностные лица органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Волжский бассейн, прокуроры субъектов Российской Федерации и межрегиональные транспортные прокуроры.

На круглом столе обсуждены такие серьезнейшие экологические проблемы, имеющие межрегиональный характер, как загрязнение водных объектов неочищенными сточными водами; захламление Волги и ее притоков затопленными судами; подача населению некачественной питьевой воды; негативное влияние, оказываемое на состояние водных биоресурсов в результате эксплуатации водохранилищ, захоронение и утилизация биологических отходов, в т.ч. содержащих споры опасного инфекционного заболевания - сибирской язвы и др.

По результатам круглого стола выработаны конкретные меры по укреплению законности в рассматриваемых сферах, разработаны рекомендации.

 

Одним из приоритетных направлений работы прокуратуры является исполнение законодательства в сфере охраны лесов от пожаров.

Прокурорские проверки свидетельствуют о ненадлежащем исполнении отдельными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в сфере лесных отношений, обязанностей по обеспечению пожарной безопасности в лесах.

В связи с недостаточной готовностью к пожароопасному периоду в 2015г. объявлены предостережения руководителям государственных органов исполнительной власти, уполномоченных в сфере лесных отношений, Нижегородской, Самарской, Саратовской, Ульяновской областей, республик  Марий Эл и Татарстан.

На территории Самарской области работа Волжской представлена в лице Самарскоймежрайонной природоохранной прокуратуры.

В Самарской области пожарно-химические станции не обеспечены необходимым составом работников лесопожарных бригад и средствами индивидуальной защиты и экипировкой. В республиках Татарстан и Марий Эл планирование противопожарных мероприятий осуществляется на основании устаревших материалов лесоустройства. В Республике Татарстан  в планах тушения лесных пожаров отсутствовали необходимые сведения  и только по результатам  проверки начата работа по их приведению  в соответствие с требованиями законодательства. В Ульяновской и Саратовской областях не соблюдается норматив патрулирования лесов. ВНижегородской области недостаточно сил и средств пожаротушения в  специализированном учреждении. В государственном задании для специализированного учреждения Ульяновской области предусмотрены объемы противопожарных мероприятий ниже установленных нормативами. По всем выявленным нарушениям прокуратурой приняты меры к их устранению.

Всего Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой в 2015 г. выявлено свыше 1 тысячи нарушений в сфере охраны лесов от пожаров. С целью их устранения внесено 144 представления, по результатам рассмотрения которых пока привлечено 41 лицо к дисциплинарной ответственности, привлечено к административной ответственности 40 виновных лиц.  На незаконные нормативные правовые акты принесено 214 протестов, 194 из которых рассмотрены и удовлетворены, 28 актов уже приведено в соответствие с требованиями законодательства. В суды направлен 21 иск, из которых 8 рассмотрено и удовлетворено. О недопустимости нарушения закона предостережено 71  должностное лицо.

 

Вопросы соблюдения законодательства в сфере соблюдения законодательства об особо охраняемых природных территориях имеют первостепенное значение и находятся на постоянном контроле прокуратуры.

Как показали прокурорские проверки, органами государственной власти субъектов Российской Федерации допускаются нарушения при установлении правового статуса ООПТ регионального значения. Не утверждены положения о заказниках и паспорта памятников природы, определяющие режим особой охраны и использования ООПТ регионального значения в Ивановской, Рязанской, Нижегородской и Тверской областях. Не принят порядок охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения в Тверской, Астраханской, Рязанской, Нижегородской, Самарской областях. Законодательно не урегулированы вопросы создания ООПТ местного значения в Ивановской, Рязанской, Самарской, Ульяновской областях, Республиках Татарстан и Марий Эл.

Должным образом не проведена работа по утверждению границ ООПТ государственными органами исполнительной власти Тверской и Ивановской областей. Не принимаются достаточные меры по постановке на кадастровый учет земель особо охраняемых природных территорий регионального значения органами государственной власти республик Татарстан и Марий Эл, Вологодской, Ивановской, Рязанской, Тверской, Костромской областей.

На территории Тверской области работа Волжской представлена в лице Тверской и Осташковскоймежрайонных природоохранных прокуратур.

 

Так, в Тверской области высокий общественный резонанс вызвало строительство многоквартирных жилых домов в пределах особо охраняемой природной территории регионального значения - «Бобачевская роща» в г. Твери. В настоящее время находится в стадии исполнения решение суда по иску Тверского межрайонного природоохранного прокурора, в соответствии с которым на Правительство Тверской области и Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области возложена обязанность установить и описать границы памятника природы «Бобачевская роща» и представить в орган государственного кадастрового учета сведения о границах земельных участков, ограничениях в их использовании.

Всего в рассматриваемой сфере прокурорскими проверками в 2014 году выявлено свыше 1000 нарушений, в целях их устранения принесено 83 протеста, по которым отменено и изменено 65 незаконных нормативных правовых актов, внесено 92 представления, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 36 должностных лица. С целью пресечения нарушений законодательства об особо охраняемых природных территориях в суды общей юрисдикции предъявлено 18 исков и заявлений 98 об обязании органов государственной власти субъектов Российской Федерации установить границы ООПТ регионального значения; о признании незаконным положительного заключения государственной экологической экспертизы по материалам, обосновывающим изменение границ ООПТ; об устранении нарушений требований пожарной безопасности; освобождении самовольно занятых земель ООПТ; ликвидации мест несанкционированного размещения отходов. Из них 74 рассмотрено, 71 удовлетворен, производство по 3 гражданским делам прекращено в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора.

 

Нарушение порядка обращения с отходами нередко влечет комплексное загрязнение окружающей среды - почвы, атмосферного воздуха, а также водных объектов, являющихся источником питьевого водоснабжения, создает угрозу безопасности окружающей среды и здоровью населения.

Проблема накопления отходов производства и потребления является одной из основных угроз экологической безопасности России. В связи с этим надзор за исполнением законодательства  об отходах производства и потребления является для Волжской прокуратуры приоритетным.

Прокурорскими проверками в 2013 г.– истекшем периоде 2015 г. выявлено свыше 12 тысяч нарушений законов в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе более 1000 незаконных правовых актов. С целью устранения нарушений внесено 2287 представлений, в результате рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 1388 должностных лиц. По постановлениям, заявлениям прокурора в суд к административной ответственности привлечено 939 лиц. На противоречащие закону правовые акты принесено 11078 (461; 574; 43) протестов, в результате рассмотрения которых отменено и изменено 1017 (444; 545; 28) незаконных правовых актов. О недопустимости нарушения закона предостережено 67 (10; 41; 16) лиц. В суды направлено 798 исков, заявлений (372; 380; 23), из которых рассмотрен и удовлетворен 752 (387; 345; 10). В порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ направлено 15 материалов (6; 9; 0), по результатам рассмотрения которых возбуждено 7 (2; 5; 0) уголовных дел.

На территории Ивановской области работа Волжской представлена в лице Ивановскоймежрайонной природоохранной прокуратуры.

  В результате проверки Ивановской межрайпрокуратурой установлено, что незаконную деятельность по размещению отходов на свалке вблизи п. Октябрьский Комсомольского района осуществляет ООО «Октябрь».

Земельный участок предоставлен данной организации для этих целей в арену администрацией Комсомольского муниципального района по договору от 19.04.2011 № 25-2011. При этом, требования природоохранного законодательства по эксплуатации объекта размещения отходов не соблюдены: контроль поступающих на свалку отходов, их сортировка не ведется, не проводится радиационный дозиметрический контроль отходов, хозяйственная зона на свалке оборудована, переносные сетчатые ограждения не используются, водоотводная канава отсутствует, ни ворота, ни шлагбаум не оборудованы, контрольно-дезинфицирующая зона не установлена, меры необходимой пожарной безопасности не приняты – в момент проверки имелись небольшие очаги тления отходов и задымления. Проектная документация на свалку не разрабатывалась, требуемые научные исследования не проводились.

По данным фактам 14.04.2015 прокуратурой в адрес директора ООО «Октябрь» и администрации Комсомольского муниципального района внесены представления.

Нашей прокуратурой уделяется внимание вопросам сохранения объектов животного мира и рационального пользования ими.

Волжской прокуратурой в 2014 г. выявлено  394 (2013 г. – 825) нарушений законодательства об охране животного мира, внесено  75 (126) представлений, в результате рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 68 (87) лиц. По постановлениям, заявлениям прокурора в суд к административной ответственности привлечено 33 (59) лиц. На противоречащие закону правовые акты принесено  44 протеста (77), в результате рассмотрения которых отменено и изменено 38 (33) незаконных правовых акта. В суды общей юрисдикции и арбитражные суды направлено 109 исков и заявлений (2013 - 49, 2014 - 60) на сумму 1 388 тыс. руб. (813, 575), из них рассмотрен и удовлетворен 71 (42, 28) иск на сумму 1 268  тыс. руб. (773,495), производство по 36 (7, 29) делам на сумму 80 тыс. руб. (40, 40) прекращено ввиду добровольного исполнения требований прокурора.

Основные нарушения, выявляемые в рассматриваемой сфере – это пользование объектами животного мира без разрешения; нарушение правил охоты, а также правил охраны среды обитания или путей миграции таких объектов.

На территории Ярославской области работа Волжской представлена в лице Ярославскоймежрайонной природоохранной прокуратуры.

Ярославской межрайпрокуратурой в 1 квартале 2015 установлен факт разрушения дамбы обвалования полей орошения мелиоративной системы ОАО «Залесье», препятствующей прямому сбросу загрязняющих веществ в окружающую среду, в результате которого в составе сточных вод в реку Сонохту было сброшено не менее 34 тонн загрязняющих веществ, разрушено 30 бобровых поселений (нор), в которых обитало 120 особей бобров. Окружающей среде нанесен вред на сумму 50 161 034 рубля.

Материалы проверки в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ направлены в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области для решения вопроса об уголовном преследовании. Процессуальное решение не принято.

Одним из актуальных направлений деятельности остается исполнение законодательства о недрах.

По принятым Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой мерам прекращена незаконная добыча общераспространенных полезных ископаемых в районе д. Копылево Кулицкого сельского поселения Калининского района Тверской области. Так, ООО «Тверской карьер» в период 2013 – 2014 г.г. проведены незаконные безлицензионные работы по добыче общераспространенных полезных ископаемых и осуществлена незаконная предпринимательская деятельность без лицензии, связанной с добычей и реализацией общераспространенных полезных ископаемых, общий доход от которой составил 10 млн. рублей, ущерб недрам составил 11 млн. руб. Прокуратурой по данному факту 26.01.2015 внесено представление в адрес генерального директора представления, по результатам рассмотрения незаконная добыча прекращена, виновное лицо предприятия привлечено к дисциплинарной ответственности. Прокуратурой материалы проверки в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПРК РФ направлены в правоохранительные органы. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела, предусмотренного ст. 246 УК РФ и п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ.

Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой вопросам охраны и рационального использования природных ресурсов уделяется пристальное внимание, проводятся проверки исполнения природоохранного законодательства в различных сферах. Так, на второе полугодие текущего года запланировано проведение проверок исполнения лесного законодательства и исполнения природоохранного законодательства опасными промышленными объектами.

 

За 25 лет, Волжской прокуратурой подняты такие серьезнейшие экологические проблемы, которые раньше оставались вне поля зрения других органов,  как загрязнение водных объектов неочищенными сточными водами, незаконного забора воды из подземных источников, подачи населению некачественной питьевой воды; захоронения и утилизации биологических отходов, в т.ч. содержащих споры опасного инфекционного заболевания - сибирской язвы; незаконного захвата земли; захламления Волги и ее притоков затопленными плавательными средствами и др.

С учетом этого приходилось идти непроторенным путем,  создавать новую правоприменительную общенадзорную, исковую, судебно-следственную практику, на основе которой разрабатывать соответствующие методики.

Многолетнее плодотворное сотрудничество Волжской прокуратуры  с органами исполнительной власти, прокуратурами субъектов Российской Федерации, а также специализированными прокуратурами, несомненно, положительно сказывается на экологической ситуации Волжского бассейна и свидетельство этому многочисленные примеры.

Только сбросы неочищенных загрязненных сточных вод в Волгу и ее притоки за последние 3 года сократились на 45 млн. куб. метров, снизились выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, уменьшилось количество незаконных рубок леса, проводится конкретная работа по приведению полигонов ТБО в надлежащее состояние.

 

 

 

 

 

Файл 
undefined

Вернуться на главную